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疫情期間科技助力,“清廢行動”開展“遙感執(zhí)法”

2020/11/18 11:08:26??????點(diǎn)擊:
      為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的重要講話精神,嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒長江等違法犯罪行為,根據(jù)《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》,2019年4月,生態(tài)環(huán)境部在長江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校?26個城市以及3個省直管縣級市全面啟動打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(簡稱“清廢行動2019”)。
  “遙感執(zhí)法”,科技助力監(jiān)管
  “清廢行動2019”采用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍,結(jié)合信訪舉報(bào)案件等排查方式形成疑似問題清單,經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)確認(rèn)問題1944個,其中1550個問題來源于衛(wèi)星和無人機(jī),占確認(rèn)問題總數(shù)的79.7%。
  截至目前,經(jīng)衛(wèi)星遙感“回頭看”確認(rèn),已有1904個問題完成整改,占比97.9%。這是遙感技術(shù)第一次應(yīng)用于大范圍的固體廢物識別和監(jiān)管執(zhí)法,并在“清廢行動2019”實(shí)踐中摸索建立固體廢物遙感解譯規(guī)范,突破固體廢物整治遙感核實(shí)技術(shù),是“遙感執(zhí)法”在固體廢物領(lǐng)域的首次嘗試。
  四步“云解掛”,高效線上辦理
  按照“清廢行動2019”原工作計(jì)劃,需要在2020年上半年啟動部級掛牌督辦整改問題解除程序(簡稱解掛),為落實(shí)疫情防控要求,同時確保對掛牌督辦問題按期解掛,生態(tài)環(huán)境部在不降低解掛工作標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對督辦整改問題進(jìn)行四步“云解掛”。
  第一步,反復(fù)核實(shí)申請解掛材料。通過仔細(xì)審核地方的解掛材料,特別是有關(guān)現(xiàn)場和相關(guān)文件照片,嚴(yán)格對照“清理、溯源、處罰、公開”四項(xiàng)要求,對解掛材料中發(fā)現(xiàn)的問題督促進(jìn)一步整改;
  第二步,借助衛(wèi)星“千里眼”核實(shí)現(xiàn)場。通過衛(wèi)星遙感,采用多時項(xiàng)衛(wèi)星影像對擬解掛問題點(diǎn)位進(jìn)行變化檢測,分析點(diǎn)位整改前后動態(tài)變化,確認(rèn)固體廢物問題的整改成效;
  第三步,召開專題會議多角度審核研討查缺補(bǔ)漏。邀請專家從法律、政策和技術(shù)三個方面對擬解掛點(diǎn)位整改情況逐一研究審核。將會議有關(guān)意見和建議再次反饋地方核實(shí)整改;
  第四步,建立“電子檔案”。每一個達(dá)到解掛標(biāo)準(zhǔn)的部級掛牌督辦問題,均在“清廢行動”APP上建立相關(guān)“電子檔案”,做到任何時間、任何地點(diǎn)均可“調(diào)檔”。
  截至2020年9月中旬,已經(jīng)有23個(類)部級掛牌督辦問題涉及33個點(diǎn)位完成了“云解掛”并在生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)進(jìn)行了公開。
  接下來,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)督促固體廢物問題的整改,進(jìn)一步加強(qiáng)科技在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中的作用,推動非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法。同時加大信息公開和宣傳力度,主動接受公眾監(jiān)督,確?!傲€(wěn)”“六?!甭涞綄?shí)處。
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